de kwestie

Leerrechten in de ijskast

Dat staat in het regeerakkoord dat gisteren is gepresenteerd. Het beoogde wetsvoorstel, dat in overleg met het werkveld tot stand moet komen, gaat 'uniforme, eenvoudige en handhaafbare bekostigingsregels bevatten die oneigenlijke bekostiging kunnen tegengaan en recht doen aan de positie van de student'.

Veel nadruk leggen de coalitiepartners op de handhaving van de kwaliteit van het onderwijs. Schiet die te kort, dan moet de minister 'snel en effectief' kunnen ingrijpen. Maar als onderwijsinstellingen goed presenteren, kan het toezicht verminderen.

Een breed samengestelde commissie moet bouwstenen aandragen voor een actieplan met aandacht voor onder meer het lerarentekort, de arbeidsvoorwaarden van docenten, de hoeveelheid contacturen en onderwijs 'op maat'.

Al eerder deze week lekte uit dat het nieuwe kabinet tot 2011 in totaal 750 miljoen euro extra wil investeren in innovatie, kennis en onderzoek. Onderwijs krijgt er de komende vier jaar 2,5 miljard euro bij. Hoeveel extra onderwijsgeld er naar het hoger onderwijs gaat, blijkt niet uit de financiële paragraaf. Daarover wil de coalitie eerst overleg.

Ook over de besteding van de 750 miljoen euro extra voor innovatie, kennis en onderzoek is inhoudelijk nog weinig te zeggen. Gunstig voor universiteiten en onderzoeksorganisaties lijkt het dat de investeringen van het nieuwe kabinet structureel zijn. Toch is er een groot contrast met de structurele investering van een miljard per jaar waar de commissie-Chang begin 2006 voor pleitte.

Blijkens het conceptregeerakkoord groeien de budgetten de komende vier jaar gelijkmatig. In 2008 krijgt innovatie, kennis en onderzoek er 75 miljoen euro bij oplopend tot 300 miljoen in 2011. Onderwijs krijgt eerst 250 miljoen oplopend tot structureel 1 miljard in 2011.