De inspectie onderzocht vorig jaar het functioneren vanexamencommissies. Aanleiding waren kritische opmerkingen in diversevisitatierapporten. In april zou het verslag volgen. De publicatiewerd echter vervroegd nadat hoofdinspecteur Frans Leeuw op deconclusies vooruit was gelopen. In een radiouitzending met Leeuwdie tevens bijzonder hoogleraar aan de Utrechtse faculteit SocialeWetenschappen is, werd vorige maand verband gelegd tussenmakkelijke tentamens en overheidsfinanciering. Hogescholen enuniversiteiten ontvangen namelijk per afgestudeerde een bepaaldbedrag. Momenteel ligt dit onderwerp zeer gevoelig in verband hetjustitieel onderzoek naar fraude bij hogescholen overinschrijfcijfers van studenten.
In het inspectierapport dat Hermans vorige week naar buitenbracht, is geen enkele sprake van grootscheepse fraude metdiploma's. Wel laat de controle op de toekenning van studiepuntenen op het niveau van de examens te wensen over. DeOnderwijsinspectie concludeert dat examencommissies zowel in hethoger beroepsonderwijs (hbo) als het universitair onderwijs tenonrechte een ondergeschikte rol hebben. Sterker nog: uit desteekproef kwamen vijf hbo-opleidingen die zeiden niet eens eenexamencommissie te hebben.
Het niet hebben van een examencommissie is een overtreding vande Wet op het Hoger onderwijs (WHW). En waar examencommissies welbestaan wordt met deze WHW op veel grotere schaal een loopjegenomen. In meer van de helft van de gevallen worden - tegen deregels in - mensen in de commissies benoemd die zelf geen onderwijsverzorgen.
De inspectie is verder kritisch over examencommissies die nietstreng genoeg zijn. Zo leidt geconstateerde fraude van studentenmaar in de helft van de gevallen tot strengere examenregels. Deinspectie bekritiseert ook de examencommissies die het inleverenvan andermans werk en het meeliften in groepsopdrachten niet als'beleidsprobleem' zien. Dat eerste geldt voor een kwart van deonderzochte universitaire opleidingen en 38 procent van dehbo-studies.
De betrokken examencommissies verwijzen veelal naar debevoegdheid van de individuele docent. Of ze denken dat kopierenniet veel voorkomt vanwege de aard van het onderwijs, bijvoorbeeldin de kunsten. De inspectie neemt geen genoegen met de verklaringdat het opzoeken en reproduceren van informatie, bijvoorbeeld vanafhet internet, ook een waardevolle vaardigheid is. "Daarmee komt hetvertrouwen in het getuigschrift in gevaar", aldus hetinspectierapport.
De minister nam vorige week de meeste aanbevelingen van deonderwijsinspectie meteen over. Zo moeten alle universiteiten enhogescholen voor 15 april uitleggen hoe zij de kwaliteit van hunexamens bewaken en moeten examencommissies jaarlijks verslag doenvan hun werkzaamheden.
HOP, Wilmar Kortleever
Terecht
Aan de Universiteit Utrecht wordt verschillend gedacht over decontrole op kwaliteitseisen op tentamens en examens. Prof.dr. B.Janssen, voorzitter examencommissie van farmacie:"Binnen dezeopleiding worden geen concessies gedaan aan kwaliteitseisen. Daarsteek ik mijn hand voor in het vuur. Wij hebben een duidelijkregelement voor studenten en docenten en daar wordt niet vanafgeweken. Het is voor onze commissie niet mogelijk om elk tentamenen elke werkstuk afzonderlijk te beoordelen, daarvoor moeten wetoch vertrouwen op de professionaliteit van docenten. Maar wehouden wel steekproeven, nu bijvoorbeeld met scripties, en daarkomen geen rare dingen uit naar voren. Verder denk ik dat als zichwerkelijk problematische zaken zouden voordoen die heel snel op onsbordje terecht komen."
Dr. F. Jansen, voorzitter examencommissie van communicatie- eninformatiewetenschap: "Ik vind het zeer terecht dat die golf vanwantrouwen nu ook in de richting van het wetenschappelijk onderwijsgaat. Het zou goed zijn als een onafhankelijk orgaan structureel degrenzen in de gaten houdt. Ik kan me niet voorstellen dat wij alsexamencommissie die taak erbij krijgen. We hebben we het al veel tedruk. Ik denk dat hier eerder een rol is weggelegd voor onzeopleidingscommissie. Zij komen vaker bij elkaar en daar zittenstudenten in."
XB
Zie ook Redactioneel (Rubrieken)