Johannesburg is altijd al een hectische stad, maardezer dagen heeft zij nog meer weg van een op hol geslagenmierenhoop dan anders. De tienduizenden mensen die uit allewindstreken naar Zuid-Afrika kwamen voor de VN-top over DuurzameOntwikkeling zijn meer dan de stad verhapstukken kan.Sandton-center, de plaats waar regeringsdelegaties overleggen,lijkt op een bijenkorf. Lobbyisten, parlementariers, activisten envertegenwoordigers van belangengroepen vliegen af en aan en een vanhen is een student van de Utrechtse universiteit.
Frank Mulder (24) is jongerenvertegenwoordiger van deNederlandse delegatie op de Earth Summit, zoals de top is gaanheten. De bijna afgestudeerde student Internationale Betrekkingengaat helemaal op in het decor. Ook hij staat geen moment stil. Vooreen fatsoenlijke lunch is dan ook meestal geen tijd, vertelt hijmet een grijns: "Af en toe eet ik wel eens wat hapjes op eenreceptie waar ik toch naartoe moet. En in de kamer van de delegatieliggen Kitkats waar ik de ergste honger mee kan stillen."
Anderhalve week lang praatten 172 landen in Zuid-Afrika over detoekomst: hoe kan deze er voor alle mensen op de wereld mgoeduitzien, zonder daarbij de planeet definitief in puin te latendraaien. En daar hebben jongeren alle belang bij, vindt Frank."Duurzame ontwikkeling gaat om de wereld zoals je die achterlaat.En om dat belang te vertegenwoordigen, heb je de jeugd nodig. Ikwil gewoon verandering. Alle landen moeten zich nu maar eens gaanrealiseren dat dat nodig is. En omdat ik jong ben, en nog nietverstrikt in een web van belangen, kan ik gewoon zeggen dat weallemaal wat van onze economie moeten inleveren. Zonder meteen aanalle achterliggende belangen te hoeven denken."
De dag van het jonge delegatielid zit propvol. Om kwart voor zeshijst hij zich uit zijn bed in het aan de rand van de stad gelegenhotel, want de tocht naar Sandton-center vergt minstens een uur.Dan overleggen de delegatieleden eerst wat er te doen staatvandaag. Mulder zit dan tussen kamerleden, ambtenaren van debetreffende ministeries, de kersverse staatssecretarissen milieu enontwikkelingssamenwerking.
Voelt hij zich niet een beetje klein tussen al deze hotemetoten?"Al die ambtenaren weten natuurlijk veel meer dan ik. Ze vinden jedan ook wel een broekie, dat snap ik wel. Ik moet het niet hebbenvan de dossierkennis, dat laat ik aan anderen over. Ik ben er voorde frisse blik."
Na een snelle kop koffie vertrekt de geschiedenisstudent naarhet conferentiecentrum waar het allemaal gebeurt, op loopafstandvan het kantoor waar de Nederlanders hun tenten hebben opgeslagen.Het hele terrein van de Summit is hermetisch afgesloten van debuitenwereld, zonder een kaart om je nek waarop staat dat je doorde VN bent erkend, kun je nergens naar binnen. Aan de rand van hetterrein wemelt het van de zenuwachtige politieagenten, die alheftig beginnen te gebaren als een taxi maar iets te lang stilstaatom een passagier uit te laten stappen. Het gelikte kantorenterreindoet niet vermoeden dat Alexandra, een van de meest ellendigesloppenwijken van Johannesburg, op een steenworp afstand ligt. Ende organisatie doet er ook alles aan om de Summit-gangers niet metdeze armoede te confronteren.
Eenmaal door de controle haast Frank zich naar de zaal waar deMajor Groups zich ophouden. Dit zijn de groepen die de VNonderscheidt als bijzondere belanghebbenden, zoals vrouwen, boerenen jongeren. Met dunne systeemwandjes is er voor elk van diegroepen een eigen kantoortje gefabriceerd. Het geroezemoes en detoespraken op de achtergrond klinken echter overal door.
Als Frank binnenkomt in het jongerenkantoor, krijgt hij meteenpapieren in de hand gedrukt van een Canadese die vanavond eentoespraak houdt. Of hij ook komt misschien? Daarna praat hij evenmet een mede-Europeaan die hij al eerder ontmoette opvoorbereidende conferenties in Bali en New York en schiet een anderhem aan over een bijeenkomst vanmiddag.
"Nu even naar Pronk kijken", zegt hij terwijl hij er alweer devaart inzet om naar de vijfde verdieping te komen. Voormaligmilieuminister Pronk zit de plenaire bijeenkomst voor waar iederedag een aspect van het actieplan wordt besproken. Met eenkoptelefoontje aan zijn linkeroor luistert Frank naar een vertoogover het belang van schoon water voor iedereen, waarna een anderinhaakt op de discussie en pleit voor privatisering omdat dit debeste manier zou zijn om dit te bereiken.
Zo veel tegenovergestelde belangen, zoveel verschillende ideeenuit uiteenlopende culturen, hoe denkt de 24-jarige Nederlander daariets aan bij te kunnen dragen? Denkt hij echt nog iets te kunnenveranderen aan de teksten waarover de grote mogendheden aan hetkissebissen zijn? "Nee, in Joburg kan dat niet meer. Ik geloof hiermeer in het benaderen van de media, met journalisten praten als debelangen van jongeren dreigen te worden ondergesneeuwd. De groteissues liggen al lang vast, lobbyen heeft geen zin meer."
Op de voorbereidende conferenties dit voorjaar in New York enBali echter, was er nog wel ruimte, meent hij. Op die veelkleinschaliger tops kun je nog wel eens iemand te pakken krijgendie er echt toe deed, om ergens aandacht voor te vragen. "Toen deVS voorstelde om Kyoto (afspraken over de vermindering van deuitstoot van CO2, FvZ) maar helemaal te schrappen, reageerde ineerste instantie bijna niemand. We zijn toen als jongeren naar deSpaanse delegatie gestapt, toen voorzitter van de Europese Unie, omde boel wakker te schudden."
De jongeren maken de oersaaie bijeenkomsten bovendien altijd watlevendiger. Zoals in Bali, waar een demonstratieverbod gold. Daarbegonnen vijftien jeugdleden in het gebouw aan een wandelingachteruit. Dit om te verbeelden dat het bergafwaarts ging met deonderhandelingen en dat er een uitgekleed plan in de maak was.Binnen de kortste keren vergezelden vele sympathiserendedelegatieleden de jeugd in hun merkwaardige wandeling, verteltFrank enthousiast.
Dat ook de jeugd al is besmet door het eindeloze vergadervirus,blijkt op de bijeenkomst waar hij vlak voor twaalven heen moet.Frank zit in kleermakerszit op de vloer met een Australische, eenKroaat, een Mexicaanse en en Amerikaanse, om te bespreken wat dejeugd vandaag gaat inbrengen. Maar in plaats van kort te melden watiedere voorbereidingsgroep aan de orde wil hebben, begint dediscussie weer gewoon van voren af aan met de procedures. Frankzucht: "Soms is het een beetje de VN in het klein."
Meer vertrouwen heeft hij in de dag van morgen. Dan zal deDeense minister van milieu EU-jongeren ontmoeten. Devoorbereidingen daarvoor vanmiddag waren contructief, vertelt hij,als hij om half negen 's avonds eindelijk in een restaurant in hetconferentiecentrum neer kan ploffen.
Maar zelfs boven de 'penne met hot tomatosauce' gaat het werkgewoon door. Met een jeugddelegatielid uit de Filipijnen raakt hijin een heftige discussie verwikkeld over op welke manier jongerenzich zouden moeten profileren. Frank praat hier zo vol vuur over,dat het moeilijk voorstelbaar is dat hij diezelfde ochtend nog zeieigenlijk weinig vertrouwen te hebben in de hele top: "Het heleactieplan is meer een plan zonder actie. Concrete toezeggingen zijner niet, en er staan maar zes jaartallen in. En die staan tussenhaken. Daar kun je cynisch van worden, en ik zie ook veel mensenhier die dat zijn."
Wat er ook gebeurt, hij hoopt op zijn eigen manier een steentjebij te dragen aan een duurzamer wereld: "Als je ziet hoe onzewesterse levensstandaard de wereld beinvloed, dan moet je daar weliets aan doen. Voor een eerlijker verdeling wil ik best watinleveren." Je eigen consumptiepatroon veranderen is een goedbegin, vindt de student: "Minder vlees eten, Max Havelaar-koffiedrinken, iedereen kent het wel. Maar ik zie om me heen datmedestudenten zich machteloos voelen en denken 'het helpt toch nietwat ik doe'. Maar het begint echt bij jezelf."
Femke van Zeijl