Dit voorjaar ontbrandde in de Tweede Kamer een felle discussie over de vraag welke toegevoegde waarde hogescholen en universiteiten moeten hebben om 'topstudenten' te mogen selecteren en eventueel een hoger collegegeld in rekening mogen brengen. Besloten werd een commissie in te stellen onder leiding van oud-justitieminister Benk Korthals. Die moest uitzoeken welke eisen er mochten worden gesteld. Uit de tussenrapportage die de commissie deze week naar de Tweede Kamer stuurde, blijkt hoe lastig het is om te bepalen aan welke eisen topopleidingen moeten voldoen.
Volgens de kritische commissie is het vaak moeilijk te bepalen waar de grens ligt tussen meerwaarde en gemiddelde kwaliteit. "In veel voorstellen voor experimenten is dit niet duidelijk. De norm voor wat meerwaarde mag heten, ligt vaak niet erg hoog." Het zou volgens de commissie een verkeerd signaal zijn als dergelijke opleidingen een status aparte krijgen. Desalniettemin heeft de commissie sommige opleidingen in het kader van het experiment het voordeel van de twijfel gegeven.
De commissie onderscheidt vier soorten experimenten. Verreweg de meeste opleidingen (14) willen alleen topstudenten toelaten. De Universiteit Leiden - de grootste pleitbezorger van selectie - zag haar aanvraag voor de rechtenopleiding stranden. De commissie is van mening dat de plannen niet goed genoeg zijn uitgewerkt en dat de relatie met toponderzoek ontbreekt. Voor drie andere verzoeken kreeg de instelling ruim zes ton subsidie.
Aan het tweede experiment met collegegeldverhoging mogen alleen opleidingen meedoen die duidelijk kunnen aantonen dat de studenten daar iets extra's voor terugkrijgen. Van de drie aanvragen voor dit experiment worden er twee gehonoreerd.
De derde groep opleidingen combineert voorselectie met een hoog collegegeld. Vier hogescholen krijgen hiervoor toestemming. Een voorstel van het 3TU-samenwerkingsverband om een university college voor bèta- en techniekstudies te beginnen, kan op sympathie van de commissie rekenen maar is niet goed genoeg uitgewerkt.
Ten slotte heeft de commissie een flink aantal verzoeken gekregen om studenten via een toelatingsexamen te mogen toelaten. Hierbij wordt bekeken of het niveau en de kwaliteit van de student daadwerkelijk voldoen aan de minimale vooropleidingseisen. Slechts twee van de zestien aanvragen kunnen de goedkeuring van de commissie wegdragen.
Op Wageningen Universiteit na dienden alle universiteiten aanvragen in bij de commissie-Korthals. Zeven instellingen krijgen daadwerkelijk toestemming voor proeven met selectie en differentiatie. Bij hogescholen is de behoefte om te experimenteren minder groot. Twaalf hbo-projecten werden aan de commissie voorgelegd. In zes gevallen wordt toestemming verleend. Aan de toekenningen is een subsidie van in totaal 3,5 miljoen euro gekoppeld.
HOP
University College gaat internationaal scouten
De Universiteit Utrecht diende vier voorstellen in bij de commissie Korthals. Twee daarvan werden gehonoreerd, twee anderen niet ontvankelijk verklaard. Opvallend is dat University College Utrecht topstudenten internationaal gaat scouten.
University College heeft al sinds jaar en dag een voorbeeldfunctie waar het gaat om selectie aan de poort. Het lag dus ook voor de hand dat een subsidieaanvraag van UCU samen met de Zeeuwse Roosevelt Academy voor het optimaliseren van de selectieprocedure zou worden ingewilligd. Het UCU krijgt 110.000 euro van het ministerie. Dat geld wordt gebruikt om de toegenomen belangstelling in goede banen te leiden. Bovendien wordt naar mogelijkheden gezocht om aan internationale accreditatiestandaarden te voldoen. De UCU-aanvraag behelste opvallend genoeg ook een systematische aanpak voor de internationale werving van studenten. Daartoe wil het UCU op termijn regionale steunpunten in Noord, Oost en Zuid-Europa inrichten. Hiervoor worden contacten gelegd met scholennetwerken en universiteiten. Vanuit de drie steunpunten moeten geschikte studenten gescout gaan worden.
Ook de aanvraag van Bestuurs & Organisatiewetenschap werd gehonoreerd. De opleiding kent al een numerus fixus, maar wil proberen een betere match tussen opleiding en student te bewerkstelligen. Daartoe zal in navolging van het university college een selectieprocedure worden ontwikkeld. Een intake-gesprek gaat daar zeker deel van uitmaken. De opleiding aan de Bijlhouwerstraat krijgt 122.500 euro uit Den Haag. De opleiding streeft ernaar de nieuwe wijze van toelating al toe te passen op het volgende cohort eerstejaars dat in september 2005 begint.
Twee andere Utrechtse aanvragen werden door de commissie niet ontvankelijk verklaard. Het gaat om de voorstellen voor selectie voor het honoursminor dat wordt voorbereid door de universiteitsprofessoren en voor het al bestaande honours-programma van geowetenschappen. De commissie stelde formeel alleen aanvragen van hele opleidingen te mogen beoordelen, maar gaf tegelijkertijd aan dat ze enkele aanvragen van 'tracks' graag had ingewilligd.
XB
Op www.ublad.uu.nl zijn alle gehonoreerde voorstellen te vinden