Wie in de prijzen valt, is meer te spreken over de onderwijsbegroting dan wie achter het net vist. De universiteiten zijn dan ook het positiefst. Werknemers en studenten voelen zich bekocht.
Het ministerie van Onderwijs is onder meer van plan de eerste geldstroom in het wetenschappelijk onderzoek te 'dynamiseren': betere prestaties worden hoger beloond. De komende drie jaar wordt hier 21 miljoen euro voor uitgetrokken.
Op onderwijsgebied handhaaft OC&W zijn ambities. Zo staat in de begroting: 'De aandacht in het hoger onderwijs is gericht op twee hoofdthema's: het versterken van de bijdrage van het hoger onderwijs aan de economie, én excelleren, behoren tot de Europese voorhoede'.
Voor het universitair onderwijs betekent dit onder meer dat onderzoeksmasters een tweejarige bekostiging tegemoet kunnen zien en dat er voor de zorgopleidingen de nodige investeringen worden gedaan om het beroepsveld te verbreden (8,5 miljoen euro in 2004). Bovendien wordt nagegaan of de numerus fixus in de geneeskunde kan worden afgeschaft.
Zoals eerder dit jaar al aangekondigd, biedt het ministerie de helpende hand bij de problemen in de universitaire huisvestingskosten. In 2004 wordt 15 miljoen euro hiervoor vrijgemaakt, in 2005 al 25 miljoen euro en vanaf 2006 komt daar structureel nog eens 10 miljoen euro bij.
Hoewel het ministerie van Onderwijs meer dan 500 miljoen euro van de extra 700 miljoen te besteden heeft gekregen, wordt er ook gesneden. Bezuinigd wordt er onder meer op de lonen in het wetenschappelijk onderwijs. Volgens het ministerie van Onderwijs komen de loonbezuinigingen in hun werkveld neer op zo'n 680 miljoen euro.
Universiteitsvereniging VSNU spreekt in een eerste reactie van 'een trendbreuk'
na twintig jaar bezuinigen op hoger onderwijs en onderzoek. De kenniseconomie krijgt er van Economische Zaken 185 miljoen euro erbij via het Innovatieplatform onder leiding van premier Balkenende. VSNU-voorzitter E. d'Hondt durft het nog niet helemaal te geloven: "Eén zwaluw maakt nog geen zomer, maar is wel een signaal van een positieve weersverwachting."
Voorzitter W. Dresscher van de Algemene Onderwijsbond noemt de manier waarop minister Van der Hoeven haar plannen in de begroting heeft gepresenteerd 'volksverlakkerij'. Tegenover een investering staat een bezuiniging op de onderwijsuitgaven én een korting op de ambtenarensalarissen, stelt de bond. Blijft over: een bezuiniging van 500 miljoen. "Daarmee valt de bodem onder de ambiteuze plannen van de minister weg."
HOP
Zie ook pagina's 8, 9 en 15
Prestatiebeurs
De studiefinanciering — een begrotingspost van 2,5 miljard euro — beleeft een stilte voor de storm. Terwijl de Commissie Vermeend aan een verkenning naar mogelijke stelselwijzigingen werkt, blijven radicale wijzigingsvoorstellen op dit moment nog even uit. Met één uitzondering: voor eerstejaarsstudenten gaat in 2004 gelden dat ook de prestatiebeurs uit het eerste jaar pas in een gift wordt omgezet als zij hun diploma hebben gehaald. Voorheen gold dit alleen voor de stufi die vanaf het tweede studiejaar werd ontvangen.
Alleen het Centraal Plan Bureau veroorzaakte deze week een storm met de lancering van het idee om een sociaal leenstelsel in te voeren, wat een forse bezuiniging op kan leveren. Dat idee is door de studentenvakbond LSVb naar de prullenbak verwezen.
Zie pagina's 8 (Opinie) en 9 (Sociaal leenstelsel stap dichterbij)