Tevens kunnen tijdelijke arbeidsovereenkomsten nu meerdere malen(drie, met een totale maximale duur van 3 jaar) worden verlengdzonder toestemming voor beëindiging van de directeur van hetarbeidsbureau. Voor uitzendkrachten geldt weer een andereregeling.

De nieuwe wet is echter niet van toepassing op de overheid enhierdoor ook niet op de UU. De universiteit heeft alleen te makenmet de eigen CAO, waarin ook zaken rond tijdelijke aanstellingen enoproepkrachten zijn geregeld.

Hoofdpunt van kritiek vormde het bestuursbesluit om zonder enigevoorafgaande discussie met de raad de bestuurs- en beheerstaak uitde functieomschrijving van het personeel te schrappen. De 0,2 ftedie hoogleraren en senior docent/onderzoekers tot nu toe terbeschikking hadden voor bestuurlijke taken worden toegevoegd aanhun onderzoekstijd, terwijl junioren er onderwijstijd bijkrijgen.

Volgens het faculteitsbestuur spoort dit besluit met de nieuweuniversitaire wet MUB en met de Utrechtse WP-FLOW regeling, waarinbestuurs- en beheerstaken niet meer apart staan vermeld. Datbetekent natuurlijk niet dat bestuurlijke taken niet meer zullenworden uitgevoerd of dat de werkdruk hoger zal worden, stelt hetbestuur. Het onderwijsbestuur en de leiding van het facultaireonderzoeksinstituut zullen bij de inzet van docenten enonderzoekers vanzelfsprekend rekening houden met binnen dedisciplinegroep gemaakte afspraken over bestuurlijk werk.

In de faculteitsraad werd met de nodige scepsis op dezegeruststellende woorden gereageerd. Verschillende sprekers zeidente vrezen dat de werkdruk in de praktijk wel degelijk hoger zalworden omdat personeelsleden ongetwijfeld geacht wordenbestuurstaken meer in hun vrije tijd uit te voeren.

De raadsleden eisten een inhoudelijke discussie in devergadering van februari alvorens met de begroting te kunneninstemmen. In die vergadering zal het bestuur ook meer uitlegmoeten geven over de in de ogen van verschillende raadsleden welerg forse verhoging van de compensatie voor bestuurswerk. Tenslottewil de raad zijn zegje kunnen doen over de plannen om aio'svoortaan een honderd procent onderzoeksaanstelling te geven.Volgens het bestuur was dat besluit al een half jaar geleden in deraad genomen, maar geen van de aanwezige raadsleden kon zich daariets van herinneren.

Dat staat in een evaluatie van de selectie van de eerste zestoponderzoekscholen, afgelopen voorjaar, door consultants vanBureau Bartels. Dat bureau schreef zijn rapport in opdracht van delandelijke onderzoeksorganisatie NWO, die de selectie van de zeshad uitgevoerd. Met name het feit dat alle zes groepen afkomstigwaren uit de bètahoek, riep weerstand op. Dat was voor NWOaanleiding de gang van zaken nog eens onder de loep te nemen. Detweede selectieronde, die gepland is in het jaar 2002, kan danmisschien beter.

Het rapport van Bartels bevat vooral kritiek op oud-ministerRitzen. Die wilde het aantal topscholen klein houden en vond dat debedragen per school rond de tien miljoen gulden per jaar moestenliggen. Deze voorwaarden waren een te strak keurslijf. Kleinschaligonderzoek - oververtegenwoordigd in de alfa- en gammahoek - kreegdaardoor geen kans.

Het ministerie van Onderwijs is zelf inmiddels ook tot inkeergekomen, merkte Bureau Bartels in gesprekken met ambtenaren. Derichtlijnen over aantallen en bedragen zijn "te veel een eigenleven gaan leiden", wordt in het rapport uit hun mond opgetekend.Ritzens opvolger Hermans twijfelt sowieso over de selectie vantoponderzoekscholen.

Zelf vinden de consultants van Bartels dat de tweedeselectieronde zeker moet doorgaan. Er zijn in sterke mateverwachtingen gewekt, schrijven zij. Bovendien werkt een verbeterdeversie van een al beproefde aanpak beter dan een heel nieuw planvoor het stimuleren van toponderzoek. Het bestuur van NWO neemt dieconclusie over.

b:tM%_8!#$&De selectie moet overigens ook op andere puntenverbeterd worden, vindt Bureau Bartels. In de eerste ronde zijnaanvragen soms door te weinig onafhankelijke referenten beoordeeld.En de commissie die uiteindelijk de keus maakte, bestond te veeluit Nederlanders en gepensioneerden. Daardoor waren de oordelenwellicht niet altijd onbevangen en gebaseerd op een bij-de-tijdsoverzicht over het vak.

HOP, Hanne Obbink

Op dit moment voert de minister van OC en W onderhandelingen metde landelijke centrales voor overheidspersoneel over salarissen envrije dagen in het onderwijs. De VSNU onderhandelt over de rest vande rechtspositie van universitaire medewerkers. Daarnaast zitten deuniversiteiten met de minister om de tafel om in de toekomst eenmeer volwaardige CAO af te kunnen sluiten. Dit houdt in dat er zelfafspraken gemaakt kunnen worden over loonsverhoging en adv.

Toekomst

De VSNU onderzoeken de mogelijkheid of de universiteiten in detoekomst onder het burgerlijk arbeidsrecht van het bedrijfslevenkunnen vallen. Hiermee vervalt de ambtenarenstatus van hetuniversitaire personeel en sluiten universiteiten aan op derechtspositie in het bedrijfsleven.

Ook de Landelijke Studenten Vakbond zet zich in voor verbeteringvan de brandveiligheid van de studentenwoningen. Zij start eenvoorlichtingscampagne om studenten op de hoogte te stellen van derechten die zij hebben als huurder en hoe zij kunnen controleren ofhet pand waar zij in wonen brandveilig is. "Huurders weten vaakniet dat ze hun verhuurder kunnen aanspreken op de brandveiligheidvan hun huis, zonder dat ze er meteen uitgezet worden. Als je eenhuurcontract hebt met een opzegtermijn van een maand voor deverhuurder dan kijk je wel uit om er iets van te zeggen. Zulkecontracten mogen trouwens ook helemaal niet, maar het gebeurt welvaak, met name in woningen die illegaal worden onderverhuurd",aldus Peter van de Wijngaart van de LSVb.

De studentenhuisvesting in Nederland is slecht te noemen.Studenten hebben vaak geen keuze of ze in een brandveilig huiswillen wonen of niet. Door het tekort aan studentenwoningen kiezenstudenten eerder voor een onveilige woning dan voor geenwoning.

Huisbazen trekken zich vaak weinig aan van gemeentelijkevergunningsregels voor kamerhuur en verhuren kamers zonder dat depanden brandveilig zijn verklaard door de brandweer. Vangemeentelijke controle van studentenhuisvesting was tot voor kortweinig te merken, maar de gemeente Utrecht heeft na de brand in deWittevrouwenstraat beterschap beloofd.

Het is voor de gemeente echter en onmogelijke taak om deachterstand op korte termijn weg te kunnen werken gezien het groteaantal panden dat aan studenten wordt verhuurd. Het controleren vanwoningen is nodig, maar heeft ook nadelige gevolgen zo vrezen destudentenvakbonden. Door de controles van woningen zal het aantalwoningen dat geschikt is voor bewoning door studenten dalen. Dereeds bestaande krapte op de markt voor studentenwoningen zal danalleen maar toenemen. De gemeente en ook de corporaties zullen dannog meer moeten zorgen voor veilige en goede woningen voorstudenten. Studenten doen er goed aan om ook zelf stappen teondernemen ter verbetering van de situatie waarin zij wonen en danvooral de brandveiligheid van hetpand. Hiermee voorkomen ze ook dathun kamer afgekeurd wordt voor bewoning. Utrecht profileert zichgraag als een studentvriendelijke stad, maar dat is ook afhankelijkvan de veiligheid van studenten en de woningen waarin ze wonen.

HK

NWO moest oordelen over de plannen van de universiteiten voor dezogeheten breedtestrategie. In het kader daarvan wijst elkeuniversiteit aan welk van haar eigen onderzoek veelbelovend is. Datonderzoek wordt financieel ondersteund, met een bedrag van intotaal honderd miljoen gulden per jaar. Daarnaast is er dedieptestrategie, met steun voor onderzoek dat nu al tot de topbehoort.

De breedtestrategie heeft niet gewerkt, schrijft NWO, al is hetmaar omdat slechts acht universiteiten eraan meededen. De VrijeUniversiteit, Groningen en Leiden waren niet op tijd klaar met hunplannen. Twee universiteiten wilden zelfs sowieso niet meewerken;de Universiteit van Amsterdam omdat ze haar eigen koers wil varenen de Landbouwuniversiteit Wageningen omdat ze eerst eenbezuinigingsplan klaar wil hebben.

Maar ook over de plannen die NWO wel onder ogen kreeg, is zeniet te spreken, al geeft een woordvoerder toe dat Utrecht in iedergeval veel werk in de plannenmakerij heeft gestoken. Bij veelvoorstellen is niet duidelijk of het aangewezen onderzoek inderdaadextra geld krijgt; vaak lijkt het erop dat het etiketbreedtestrategie simpelweg op bestaande budgetten is geplakt. Ookkon NWO, mede door het ontbreken van vijf universiteiten, nietdoorgronden of de plannen genoeg rekening houden met de landelijkesituatie in de betrokken vakgebieden.

Dat is met name een probleem op het gebied van de taalwetenschapen de cognitieve wetenschappen die beiden net buiten de prijzenzijn gevallen in de eerste ronde van de dieptestrategie,constateert het NWO-bestuur. "Utrecht neemt onderzoeksgroepen opdeze terreinen uitdrukkelijk mee in haar breedtestrategie teneindedeze zo beter toe te rusten voor de volgende ronde van dedieptestrategie en maakt melding van afspraken met de anderebetrokken instellingen. Deze op zich zeer te waarderen vorm vannationale afstemming kan echter door het onvolledige tableau vandeelnemende universiteiten alleen bij een of twee andereinstellingen worden bevestigd."

Ten slotte krijgen de technische universiteiten van Eindhoven enDelft een flinke veeg uit de pan. Zij hebben onderzoek alsveelbelovend aangemerkt dat eerder al tientallen miljoenen in dewacht sleepte omdat het als toponderzoek werd erkend in het kadervan de dieptestrategie. De breedtestrategie is echter bedoeld voortoekomstigtoponderzoek, en NWO verwijt Eindhoven en Delft dan ook"merkwaardige keuzen".

Achteraf vraagt NWO zich af of de breedtestrategie wel een goedmiddel was om veelbelovend onderzoek te stimuleren. Misschien pastzo'n eenvormig instrument niet bij de grote verschillen inonderzoekbeleid van de afzonderlijke universiteiten. "Feit blijftechter dat de universiteiten zelf collectief voor dit instrumenthebben gekozen", schrijft het NWO-bestuur. Hoe het verder moet metde breedtestrategie laat NWO in het midden. Maar met een eventueelvervolg wil het niets meer te maken hebben. De vereniging vanuniversiteiten VSNU en

minister Hermans houden zich nog op de vlakte. De minister wachteerst een aantal evaluaties en adviezen af, voordat hij in de loopvan het voorjaar met nieuwe plannen komt voor het heleonderzoeksbeleid.

HOP, HO / EH

"Vanwege de studiebeurs is het belangrijk om op tijd de juistebeslissingen te nemen", verklaart A. Otto van de Haagse heao deinvoering van de test. De propedeusestudenten zijn in oktobervrijwillig onderworpen aan een persoonlijkheidstest van het Leidseonderzoeksbureau Talent Generation. Ze deden bijna allemaal mee.Binnenkort beslist de hogeschool of de test de komende jaren ookwordt afgenomen.

De studenten kregen vorige maand te horen of ze bijvoorbeeld decommunicatieve vaardigheden hadden van een commercieel ofbedrijfskundig econoom. Aan de hand daarvan hebben ze een gesprekgehad met hun mentor. Dat dient als hulpmiddel bij de keuze voor destudierichting die ze na hun propedeuse willen doen. Die keuzemaken ze nog steeds zelf, benadrukt Otto.

Bij andere heao's vinden ze de persoonlijkheidstest een goedidee. B. Rietveld, collegevoorzitter van de heao in Utrecht: "Ikben er een groot voorstander van. Het is alleen de vraag of je zovroeg al kunt bepalen of een student geschikt is voor een bepaaldberoep." Dat vraagt ook I. Blaauw van de HES in Rotterdam zich af:"De studenten zijn in oktober net twee maanden op deopleiding."

Volgens Rietveld is het idee ook niet helemaal nieuw. "Aan deheao in Breda, waar ik heb gewerkt, werkten we al in de jarentachtig met persoonlijkheidstests. Maar dan werden studentengedurende de hele opleiding gevolgd. Ze werden ook getest oponderdelen als beroepsethiek."

Rietveld vindt het verrassend dat de vragenlijsten in Den Haagvan een onderzoeksbureau komen. "Dat wekt de schijn vanobjectiviteit." Maar hij geeft er de voorkeur aan dat heao's hettesten in eigen hand houden. "Een docent die een student veel ziet,heeft toch een breder beeld van wie hij voor zich heeft dan zo'nbureau."

HOP, IdV